Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 marca 2015 r., sygn. III SA/Wa 2015/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca) sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant referent stażysta Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. S. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2013 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz A. S. i A. S. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

1. Prezydent Miasta L. (dalej zwany: "Prezydentem Miasta") decyzją z [...] marca 2013r. ustalił A. i A. S. (dalej zwani: "Skarżącymi") zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości na 2013r. w wysokości 412 zł, za nieruchomość położoną w L. przy ul. [...] (budynki mieszkalne - 81,42 m², pozostałe budynki - 44,72 m², pozostałe budynki 50% - 3.12 m², grunty pozostałe - 55,47 m²). W podstawie prawnej wskazano: art. 207 § 1 i art. 210 § 1 w związku z art. 21 § 1 pkt 2 ustawy z 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749 ze zm.; "dalej zwana: "O.p."), art. 1c, art. 2, art. 3, art. 4, art. 6 ust. 1, 2, 7 i art. 7 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010r. Nr 95, poz. 613 ze zm.; dalej zwana: "u.p.o.l.") i § 1 uchwały Rady Miasta L. nr XXVI/333/2012 z 28 listopada 2012r. w sprawie podatków i opłat lokalnych na 2013r. (Dz.Urz.Woj.M. . poz. 8647 ze zm.; dalej zwana: "Uchwałą").

Prezydent Miasta zaznaczył, że ww. podatek ustalono na podstawie złożonej przez Skarżących 9 lipca 2012r. informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych; kserokopii aktu notarialnego z [...] października 2010r., pisma Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "A. " Sp. z o.o. z 19 października 2010r.; zapisu w ewidencji gruntów i budynków prowadzonego przez Starostę L. , stosując stawki określone w aktualnie obowiązujących przepisach podatkowych. Stwierdził również, że garaże wielostanowiskowe w budynku mieszkalnym, jak również garaże wydzielone trwałymi ścianami w obrębie tego budynku - jako samodzielne lokale będące odrębnymi nieruchomościami, stanowią odrębne przedmioty opodatkowania podatkiem od nieruchomości, przy czym charakter tych nieruchomości jest bez wątpienia niemieszkalny. W konsekwencji właściwe będzie w takim przypadku zastosowanie stawki podatku określonej w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e) u.o.p.l. Skoro garaż wielostanowiskowy stanowi odrębną nieruchomość, dla której prowadzona jest odrębna księga wieczysta, zasadnym jest opodatkowanie go według stawki przewidzianej dla "budynków pozostałych". Zasadność opodatkowania garaży/miejsc postojowych znajdujących się w budynkach mieszkalnych stawką określoną dla budynków pozostałych została potwierdzona wieloma wyrokami sądów administracyjnych, a przede wszystkim uchwałą NSA z 13 lutego 2012r. sygn. akt II FPS 4/11.