Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2696/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2015 r. sprawy ze skargi Ś. w K. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. z dnia [...] marca 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz skarżącej Ś. w K. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Farmaceutyczny zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], którym odmówiono S. w K. wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie prowadzenia przez "G." Sp. j. z siedzibą w J. reklamy apteki ogólnodostępnej zlokalizowanej w J. przy ul. K. [...]. Jako podstawę organ wskazał art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 oraz art. 115 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (j.t. Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm., dalej cyt. jako "p.f.") oraz art. 144 w zw. art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 31 § 1 pkt 1 k.p.a.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

S. w K. (dalej zwana "skarżącą", "stroną skarżącą") pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. wniosła o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zgodności z prawem postępowania "G." Sp. j. z siedzibą w J. w aptece ogólnodostępnej położonej w J. przy ul. K. [...]. Jako podstawę swojego żądania wskazała art. 29 pkt 1w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 1, pkt 6 i pkt 9, ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o Izbach Aptekarskich (t.j. Dz. U. z 2008 r., nr 136, poz. 856 ze zm.), art. 31 § 1 pkt 1 k.p.a w zw. z art. 94a, art. 108 ust. 4 pkt 7 lit. b p.f.