Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 marca 2015 r., sygn. I SA/Sz 1409/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza P. z dnia [...] roku nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. B. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 października 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze - po rozpatrzeniu sprawy na skutek odwołania K. B. od decyzji nr [...] Burmistrza [...] z dnia 4 września 2014 r., w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej w kwocie [...] zł - orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że strona w dniu 21 lipca 2014 r. złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej w kwocie [...] zł, która - jej zdaniem - została pobrana niesłusznie za pobyt w szpitalu uzdrowiskowym w [...].

Wymienioną na wstępie decyzją Burmistrz [...] odmówił stronie stwierdzenia nadpłaty w opłacie uzdrowiskowej, stwierdzając, że zwolnienie z art. 17 ust. 2 pkt 2) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie dotyczy szpitali uzdrowiskowych, a w tego rodzaju jednostce strona przebywała.

W odwołaniu od tej decyzji wnioskodawczyni podtrzymała swoje stanowisko i podniosła, że organ I instancji dokonał niewłaściwej wykładni przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, w szczególności pojęć "świadczenie szpitalne, stacjonarne i całodobowe świadczenie zdrowotne itd. ....". Ponadto strona podniosła, że w dniach od 14 lipca 2014 r. do 4 sierpnia 2014 r. przebywała na leczeniu w szpitalu uzdrowiskowy w związku z czym zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt 2) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych opłata uzdrowiskowa nie powinna być od niej pobrana.