Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 marca 2015 r., sygn. I SA/Po 987/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Protokolant: ref. staż. Karolina Samolczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 marca 2015 r. sprawy ze skargi Zarządu Dróg Powiatowych w [...] na postanowienie Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] marca 2014 r. Z. w P. (dalej zwany skarżącym albo wnioskodawcą) zwrócił się do Dyrektora Izby Skarbowej w P. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie powiększenia wartości odszkodowania o kwotę podatku z tytułu przeniesienia prawa własności nieruchomości za odszkodowaniem.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej Starosta Poznański ustalił, na rzecz Burmistrza Miasta i Gminy S., lokalizację dla inwestycji polegającej na budowie drogi łączącej ulicę [...] z drogą krajową nr [...] w miejscowości J., gmina S., w trybie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Przedmiotową decyzją zatwierdzono projekt podziału nieruchomości wydzielając pod realizację inwestycji m.in. dz. o nr ewid. [...],[...],[...], obręb J.

Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Starosta Poznański w punkcie I uchylił ostateczną decyzję z dnia [...] kwietnia 2011 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, jednocześnie orzekając o udzieleniu zezwolenia na realizację inwestycji dla Dyrektora Z., działającego z upoważnienia Zarządu Powiatu w P., polegającej na budowie drogi łączącej drogę powiatową nr [...] (ul. [...]) z drogą krajową nr [...] w miejscowości J., Gmina S. Przedmiotową decyzją zatwierdzono projekt podziału nieruchomości wydzielając pod realizację inwestycji m.in. dz. o nr ewid. [...],[...],[...], obręb J. Decyzja z dnia [...] lutego 2012 r. została wydana na skutek wznowienia postępowania administracyjnego w trybie art. 145 § 1 pkt 8 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zezwolenie na realizację ww. inwestycji otrzymał nowy zarządca drogi, a mianowicie Zarząd Powiatu w P., z uwagi na zmianę kategorii drogi. W wyniku powyższego, jak wskazano w punkcie II decyzji z dnia [...] lutego 2012 r., nieruchomości, które były własnością Gminy S., stały się własnością Powiatu Poznańskiego. Mając na uwadze powyższe, decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Starosta Poznański umorzył postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość, prowadzone w związku z decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 roku.