Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 marca 2015 r., sygn. IV SA/Po 873/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant Sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi I. U. na zarządzenie Burmistrza [...] z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Dyrektora Przedszkola [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; 2. określa, że zaskarżone zarządzenie nie może być wykonane; 3. zasądza od Burmistrza [...] na rzecz skarżącej I. U. kwotę 557 (słownie pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia [...] maja 2014 r. Burmistrz [...] odwołał I. U. (dalej: skarżącą) z dniem [...] czerwca 2014 r. ze stanowiska Dyrektora Przedszkola [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.; dalej: u.s.o.) organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, może w przypadkach szczególnie uzasadnionych odwołać nauczyciela ze stanowiska kierowniczego.

W ocenie Burmistrza powodem podjęcia zarządzenia są uchybienia oraz niezgodne z prawem działania dyrektora Przedszkola [...]. W wyniku przeprowadzonej kontroli oraz postępowania wyjaśniającego, stwierdzono:

Brak dostępności Statutu Przedszkola nr [...].

Niewłaściwe relacje Dyrektora z Prezydium Rady Rodziców, uniemożliwiające współpracę pomiędzy tymi organami.

Środki finansowe wpłacone przez rodziców na zakup wyprawek bez zgody

poszczególnych rodziców wykorzystano na dofinansowanie "Święta [...]" tj. zajęć wykraczających poza podstawę programową.

Regulamin ZFŚS nie został zatwierdzony przez Radę Pedagogiczną.

Regulamin ZFŚS nie uzgodniono ze związkami zawodowymi.

Dyrektor niezgodnie z regulaminem sam sobie przyznał zapomogę pieniężną.