Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 marca 2015 r., sygn. II SA/Ol 96/15

 

Dnia 31 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 roku sprawy ze skargi A. i M. P. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę - wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 grudnia 2012 r. Prezydent O. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę inwestorowi - "[...]" - dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną, bez przyłączy, przy

"[...]".

Na wniosek A. i M.P., zwanych dalej także "Wnioskodawcami", organ pierwszej instancji, postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2013 r., wznowił postępowanie administracyjne zakończone powyższą decyzją, uznając, że nie brali oni udziału w tym postępowaniu bez swojej winy.

Następnie, decyzją z dnia 5 lipca 2013 r. Prezydent O. umorzył wznowione postępowanie, wywodząc, że Wnioskodawcy nie byli stroną postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę.

Decyzją z dnia 20 sierpnia 2013 r. Prezydent O. przeniósł pozwolenie na budowę przedmiotowych budynków mieszkalnych wielorodzinnych na ""[...]".

Wojewoda W., po rozpatrzeniu odwołania Wnioskodawców, decyzją z dnia 26 sierpnia 2013 r., uchylił decyzję organu pierwszej instancji z dnia 5 lipca 2013 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy stwierdził bowiem naruszenie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), dalej powoływanej jako K.p.a., przez pozbawienie stron postępowania prawa do czynnego w nim udziału. Ponadto zarzucił, że decyzję wydano w oparciu o niewłaściwą podstawę prawną.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia 2 grudnia 2013 r., Prezydent O. odmówił uchylenia własnej decyzji z dnia 14 grudnia 2012 r. W uzasadnieniu organ podniósł, że wbrew zarzutom Wnioskodawców, zatwierdzony projekt budowlany spełnia wymogi określone w § 12, § 13 i § 60 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. nr 75, poz. 690, z późn. zm.), powoływanego dalej jako "rozporządzenie".