Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 marca 2015 r., sygn. I SA/Kr 41/15

|Sygn. akt I SA/Kr 41/15 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 marca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Sędzia: WSA Magda Froncisz, Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Protokolant: Ewelina Knapczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r., sprawy ze skargi Polskiej Spółki G. Sp. z o. o., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 30 października 2014 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2007 - 2012, - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 listopada 2013 r. nr [...]Wójt Gminy Z. orzekł o odmowie nadpłaty Polskiej Spółce G. Sp. z o.o. Oddział w T. nadpłaty w podatku od nieruchomości za okres od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2012. W uzasadnieniu organ wskazał, iż składając w dniu 28 grudnia 2012 r. wniosek o stwierdzenie nadpłaty wraz z korektami deklaracji za lata 2007-2012, Spółka pomniejszyła kwotę podatku o wartość kontenerowych stacji redukcyjno-pomiarowych, punktów pomiarowych, punktów redukcyjno-pomiarowych oraz urządzeń technicznych i pomiarowych, nie stanowiących jej zdaniem obiektów budowlanych. Zdaniem organu podatkowego fundamenty z obudowami kontenerowymi, na których posadowione są stacje redukcyjno-pomiarowe tworzą budowlę łącznie z powiązanymi z nimi instalacjami i urządzeniami technicznymi, zatem wszystkie ich elementy stanowią całość techniczno-użytkową. Stacje redukcyjno- pomiarowe służące do redukcji ciśnienia, pomiaru i rozdziału gazu, stanowią element niezbędny do zapewnienia dystrybucji gazu - zatem do użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem - niemożliwe jest bezpieczne funkcjonowanie systemu dystrybucyjnego i dostarczanie gazu do odbiorców bez ich montażu. Wójt Gminy Z. stanął na stanowisku, iż urządzenia służące do redukcji i pomiaru gazu wraz z całą szeroką rozumianą infrastrukturą powinny być traktowane jako budowla składająca się z poszczególnych urządzeń wzajemnie ze sobą powiązanych, zatem stanowiących części składowe jednej rzeczy złożonej. Bez znaczenia w ocenie organu pozostaje fakt, że urządzenia zlokalizowane są w szafkach czy na fundamentach posiadających obudowę kontenerową. - o tym, że sporne urządzenia techniczne stacji redukcyjno-pomiarowych gazu oraz stacji transformatorowych, bez względu na ich umieszczenie, należą do budowli przesądza fakt, iż stanowią one całość techniczno-użytkową, która zapewnia korzystanie zgodnie z przeznaczeniem z sieci gazowej. Odłączenie tych urządzeń czyniłoby budowle bezużytecznymi. Nie ma przy tym znaczenia czy do wytworzenia lub zamontowania urządzeń konieczne są roboty budowlane i czy odbywają się na podstawie uzyskanego pozwolenia na budowę czy zgłoszenia wykonania robót budowlanych. Nie jest istotna także okoliczność braku ich trwałego połączenia Z gruntem, czy możliwość wymiany urządzeń. Podkreślono, że tworzenie całości techniczno - użytkowej należy rozumieć jako połączenie poszczególnych elementów w taki sposób, aby zgodnie z wymogami techniki nadawały się one do określonego użytku, w tym przypadku do dystrybucji gazu.