Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 marca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 573/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2015 r. sprawy ze skargi J.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu należności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję i określa, że nie może być ona wykonana; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej: Kpa) oraz art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856), po rozpatrzeniu odwołania J.O. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. w sprawie zobowiązania J.O. do zwrotu należności z tytułu wydatków poniesionych przez gminę K. na opłatę za pobyt M.O. w Domu Pomocy społecznej w B. “ A" za okres od 1.06.2012 r. do 31.01.2013 r. w łącznej kwocie 11.127,47 zł. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzją z dnia [...]r. Nr [...] organ I instancji skierował M.O. do Domu Pomocy Społecznej "A" w B. Następnie w decyzji z dnia [...]r. nr [...] organ pierwszej instancji ustalił, iż M.O. będzie ponosił częściową opłatę za pobyt w w/w domu w wysokości 70% jego dochodów, tj. 1.262,44 zł. - (wysokośc opłaty od 1 kwietnia 2012 r.) Dodał, że średni miesięczny koszt utrzymania w DPS "A" w B. w okresie od kwietnia 2012 r. do marca 2013 r. wyniósł 2.748,61zł. miesięcznie. Organ wskazał, że w piśmie z dnia 3.07.2013r. strona została powiadomiona o wszczęciu postępowania w sprawie zwrotu należności z tytułu wydatków poniesionych przez gminę K. na opłatę za pobyt M. O. w Domu Pomocy Społecznej w B. w okresie od 1.06.2012 r. do 30.06.2013 r. Następnie podniósł, że zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności: 1) mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka; 2) małżonek, zstępni przed wstępnymi; 3) gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej;