Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 marca 2015 r., sygn. II SA/Gd 621/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Asystent Sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 25 marca 2015 r. sprawy ze skarg H. B., G. B., R. R., H. Z., R. R., K. S., W. K. i T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

Skarżący H. B., G. B., R. R., H. Z., R. R., K. S., W. K. oraz T. K. wnieśli skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 9 czerwca 2014 r., którym utrzymano w mocy postanowienie tego organu z 28 kwietnia 2014 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy z 18 czerwca 2009 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych. Zaskarżone postanowienie zostało podjęte w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

F. i Z. S., K. S., W. i T. K., R. R., S. Z., H. Z., R. Z., S. S., E. S., R. R. oraz T. W. podaniem z 1 lutego 2010 r. wystąpili o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy z 18 czerwca 2009 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych, wydanej na rzecz A. Wnoszący podanie powołali się na to, że są właścicielami nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji, aczkolwiek nie wskazali konkretnie, których nieruchomości. Zarzuty natomiast wobec decyzji Wójta Gminy sprowadzały się do tezy, że została ona podjęta z rażącym naruszeniem prawa, przy czym wskazano przepisy - zdaniem wnioskodawców - rażąco naruszone.

Rozpoznając to podanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) decyzją z 7 maja 2010 r. odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, przyjmując, że wnoszący o stwierdzenie nieważności nie są do tego legitymowani z powodu braku interesu prawnego.