Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 marca 2015 r., sygn. I SA/Bk 653/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Świętochowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 marca 2015 r. sprawy ze skargi P. Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu i określenia terminu naliczania odsetek należnych od tej kwoty, naliczonych jak od zaległości podatkowej oddala skargę,-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...], wydaną po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Marszałek Województwa P. ustalił P. Spółka z o.o. w Z., przypadającą do zwrotu kwotę dotacji w wysokości 539.316,72 zł oraz określił termin naliczania odsetek należnych od tej kwoty - od dnia 10 lipca 2013 r.

Organ ten stwierdził, że Spółka dokonała sprzedaży imiennych biletów miesięcznych ulgowych po cenach innych niż wynikające z obowiązujących cenników podanych do publicznej wiadomości. Ponadto Spółka pobrała dopłaty

do przewozów regularnych specjalnych oraz do biletów w komunikacji miejskiej. Naruszyła tym samym zasady wykonywania przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym i - w świetle przepisów art. 1 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia

20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, w związku z przepisami art. 22 ust. 1 pkt 1, art. 22b ust. 1 , art. 18b. ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r.

o transporcie drogowym, a także w myśl § 3 ust. 3 i 7 ust. 2 lit. b) i d) umowy z dnia [...] grudnia 2010 r. zawartej pomiędzy Województwem P. a Spółką - nie mogła ubiegać się o rekompensatę dopłat do tych biletów. W związku ze sprzedażą biletów miesięcznych ulgowych za okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. Spółka pobrała dotacje w nadmiernej wysokości (tj. 534.701,76 zł) oraz dotacje nienależne (tj. 4.614,96 zł).