Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. III SA/Wr 788/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 lutego 2015 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta L., decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. (Nr [...]), ustalił podlegającą zwrotowi - w wysokości [...] zł - kwotę dotacji udzielonej z budżetu Gminy Miejskiej L. wraz z odsetkami, przez J. R. (dalej skarżący), prowadzącego "A" Przedszkole Niepubliczne w L., jako wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w 2012 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, z powodu nie do końca rozważenia, czy kwestionowane koszty były faktycznie wydatkowane na cele związane z kształceniem, wychowaniem i opieką w tym profilaktyką społeczną, a także z powodu nie wskazania, jakie były konkretne kwoty wydatków na poszczególne cele, które zostały podważone.

Na skutek ponownie przeprowadzonego postępowania, Prezydenta Miasta L., decyzją (Nr [...]) z dnia [...] czerwca 2014 r., orzekł o: ustaleniu podlegającej do zwrotu w wysokości [...] zł kwoty dotacji udzielonej z budżetu Gminy Miejskiej L. wraz z odsetkami.

W uzasadnieniu organ podniósł, że na zasadach określonych w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. - o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) oraz uchwały Rady Miejskiej w L. z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] zmienionej uchwałą z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na zadania oświatowe gminy realizowane w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych na terenie miasta L. przez osoby prawne i fizyczne, skarżący - prowadzący "A" Przedszkole Niepubliczne w L. - otrzymał w okresie od [...] stycznia do [...] grudnia 2012 r. dotację z budżetu miasta L. w wysokości [...] zł, na pokrycie wydatków bieżących związanych z realizacją zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.