Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3127/14

Przedstawienie przez skarżących sytuacji finansowej podmiotu, którego są większościowym właścicielem jest niewystarczające dla oceny, czy w ich przypadku zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. S.a.r.l. z siedzibą w L. oraz A. z siedzibą w J. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania prawa głosu z akcji postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

P. S.a.r.l. z siedzibą w L. oraz A. z siedzibą w J. (dalej jako: "skarżący") wystosowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję administracyjną Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania prawa głosu z akcji F. S.A. (dalej jako: "Bank").

W dniu 10 września 2014 r. skarżący wystąpili z wnioskiem o wstrzymanie wykonania na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej także: "p.p.s.a.") zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podnieśli, że Komisja Nadzoru Finansowego utrzymała w mocy decyzję z dnia [...] kwietnia 2014 r. o sygn. [...] w zakresie zakazu wykonywania prawa głosu z akcji Banku przez skarżących, tj. akcjonariusza Banku posiadającego 99,6% głosów na walnym zgromadzeniu Banku. Skarżący wskazali, że na skutek wydania zaskarżonej decyzji Komisji zwyczajne walne zgromadzenie Banku nie było zdolne do podjęcia uchwał w przedmiocie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z działalności zarządu Banku oraz sprawozdania finansowego za 2013 r. Zgodnie bowiem ze stanowiskiem KNF z dnia 18 czerwca 2014 r. mniejszościowy akcjonariusz Banku posiadający 0,4% głosów na walnym zgromadzeniu również nie może wykonywać prawa głosu, co oznacza, że walne zgromadzenie Banku nie jest zdolne do podejmowania uchwał. Brak możliwości podjęcia stosownych uchwał w czasie zawisłości sprawy w sądzie administracyjnym stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia Bankowi znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący wskazali nadto, że Bank opracował projekt sprawozdania finansowego za rok 2013 r., powołując do jego oceny biegłego rewidenta, który w dniu 16 czerwca 2014 r. wydał opinię pozytywną, nie zgłaszając żadnych zastrzeżeń. W sprawozdaniu finansowym za rok 2013 Bank wykazał zysk netto w kwocie 6.166.354 zł.