Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. V SA/Wa 3135/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (OB) 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [....] na rzecz M. A. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z dnia [...] października 2014 r. wniesionej przez M. A. jest decyzja Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...], wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] maja 2012 r. wpłynął wniosek M. A. o przyznanie płatności na 2012 r. zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2007r. nr 35 poz. 217 ze zm.).

Wnioskodawca we wniosku zadeklarował powierzchnię gruntów rolnych wynoszących 89,62 ha do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz powierzchnię 3,58 ha do przyznania uzupełniającej-płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO). Jednocześnie Strona wnioskowała na jednym formularzu wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej.

W dniu [...] maja 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję o nr [...] odmawiającą stronie przyznania płatności i w ramach jednolitej płatności obszarowej nałożył sankcję w wysokości 22752,42 zł.

Powierzchnia stwierdzona kwalifikująca się do przyznania płatności ONW wyniosła 58,71 ha. Ze względu na różnicę między powierzchnią zadeklarowaną - 89,62 ha i stwierdzoną wynoszącą 50,93820% powierzchni stwierdzonej, na mocy art. 58 rozporządzenia Komisji WE nr 1122/2009, odmówiono przyznania wnioskodawcy płatności obszarowej i nałożono sankcje wieloletnie.