Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. V SA/Wa 2901/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant st. specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2015r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu odsetek należnych od kwoty nierozliczonej w terminie zaliczki; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz Gminy S. kwotę 1500 zł (tysiąc pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę S. (dalej także: Beneficjent lub Skarżąca) jest decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju, działającego jako Instytucja Zarządzająca dla Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (dalej także: IZ POIG) z dnia [...] sierpnia 2014 r., Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji - Władzy Wdrażającej Programy Europejskie (dalej także: WWPE lub IW) z [...] maja 2014 r. zobowiązująca Gminę S. do zwrotu kwoty 50.416,00 zł stanowiącej odsetki z tytułu nieterminowego złożenia wniosku potwierdzającego rozliczenie zaliczki w kwocie 1.897.088,02 zł w terminie określonym w harmonogramie rzeczowo - finansowym projektu, tj. do 30 września 2013 r., na realizację umowy o dofinansowanie nr [...] w ramach 8 osi priorytetowej "Społeczeństwo informacyjne - zwiększenie innowacyjności gospodarki" Działanie 8.3 "Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - enclusion" Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W ramach projektu pod nazwą "[...]" w dniu [...] lipca 2011 roku zawarto umowę o dofinansowanie nr [...] pomiędzy Władzą Wdrażającą Programy Europejskie (WWPE) a Gminą S. W dniu 4 lipca 2013 r. Beneficjentowi została wypłacona zaliczka na realizację projektu w wysokości 1.897.088,02 zł.