Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. II SA/Wa 1732/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej, Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz strony skarżącej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Administracji i Cyfryzacji (dalej "Minister") utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2013 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...]wystąpiła o udostępnienie informacji publicznej w postaci m. in.:

- treści ugody wraz z załącznikami zawartej w dniu [...] lipca 2013 r., pomiędzy Ministrem Administracji i Cyfryzacji a spółką [...] S.A. oraz jej akcjonariuszami - (pkt 1 wniosku),

- wszelkich analiz, ekspertyz, opinii, informacji dotyczących ww. ugody przygotowanych przez pracowników Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, konsultantów lub inne organy administracji publicznej, w szczególności UKE, UOKiK (pkt 3 wniosku).

W dniu [...] października 2013 r. w odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej przekazano w[...] S.A. oraz jej Akcjonariuszy tajemnicę przedsiębiorstwa oraz informacje, do których dostęp podlega ograniczeniu ze względu na ochronę prywatności osób fizycznych. W odniesieniu do pkt 3 wniosku, Organ I instancji przekazał: