Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. II SA/Sz 784/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. dniu [...] ., postanowieniem nr[...] , działając na podstawie art. 57 ust. 7 oraz art. 59g ust. 1 w związku z art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409), art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), po przeprowadzeniu kontroli budowy parkingu i drogi dojazdowej zlokalizowanych w obrębie ewidencyjnym[..] , na działkach nr[...] , wykonywanej przez Spółkę A. z siedzibą w O. na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Starosty G. z dnia [...] r., [...] , wymierzył inwestorowi karę w wysokości [...] zł za nielegalne użytkowanie ww. parkingu i drogi dojazdowej.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia, organ powiatowy wskazał, że z uwagi na wniosek Stowarzyszenia B. w dniu [...] r. przeprowadzono kontrolę na terenie targowiska. Biorący udział w czynnościach kontrolnych przedstawiciele Grupy [..] potwierdzili fakt prowadzenia na działkach nr [...] robót budowlanych dotyczących m.in. budowy parkingu i drogi dojazdowej w oparciu