Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. II SAB/Sz 132/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. C., E. C., J. I., T. I., M. C., M. C., S. S. oraz M. P.- R. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności I. stwierdza przewlekłe prowadzenie postępowania, II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. wymierza Prezydentowi Miasta grzywnę w kwocie [...] złotych, IV. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżących M. C., E. C., J. I., T. I., M. C., M. C., S. S. oraz M. P.- R. solidarnie kwotę [...] złotych oraz na rzecz E. C., J. I., T. I., M. C. , M. C., S. S. oraz M. P.- R. solidarnie kwotę [...] złotych i na rzecz M. C. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 8 października 2014 r. M.C. oraz E.C., M.C., M.C., T.U., M.R., S.S., J.J. - reprezentowani przez radcę prawnego M.N. (skarżącego) - wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w S. przy ulicy [...] w obrębie ewidencyjnym [...], działki nr [...] i [...] oraz wnieśli o stwierdzenie, że przedmiotowe postępowanie prowadzone było przewlekle i prowadzone z rażącym naruszeniem prawa oraz o wymierzenie Prezydentowi Miasta S. grzywny na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a.

Skarżący podali, że w dniu 27 lipca 2012 r. na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy

z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. 2005 nr 175, poz. 1459) złożyli do Prezydenta Miasta S. wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ww. nieruchomości. Prezydent postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2012 r. wyznaczył dodatkowy termin załatwienia sprawy na wrzesień 2013 r. Konieczność wyznaczenia rocznego terminu załatwienia sprawy uzasadnił dużą ilością wniosków