Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. I SA/Sz 1117/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Anna Sokołowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 lipca 2014 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej zwany: "Dyrektorem ARiMR") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu z siedzibą (zwanego dalej: Kierownikiem Biura Powiatowego ) z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie odmowy przyznania [...] (zwanemu dalej: "Stroną", "Producentem") płatności

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu 04 maja 2010 roku [...] złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek

o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2010 rok, deklarując działki rolne

o łącznej powierzchni [...]. Wraz z wnioskiem Producent złożył materiały graficzne z oznaczeniem działek rolnych zadeklarowanych do płatności oraz oświadczenie

o zamiarze wykonania zabiegu agrotechnicznego.

W dniu 05 listopada 2010 roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] - w związku z obsługą wniosku o przyznanie płatności dla innego producenta rolnego podlegającego pod Biuro Powiatowe - wysłał do [...] wezwanie do złożenia wyjaśnień. Wezwanie dotyczyło ustalonych nieprawidłowości dotyczących deklaracji gruntów działki 29 położonej w województwie [...], powiecie [...], gminie [...], obrębie [...] przez dwóch producentów ubiegających się o dopłaty.

Ze wskazanej na wstępie decyzji wynika dalej, że w dniu 18 listopada 2010 roku złożył oświadczenie, w którym stwierdził, iż był właścicielem spornej działki ewidencyjnej do dnia 15 czerwca 2010 roku i pomimo faktu, iż po tej dacie zmienił się właściciel tych gruntów, Producent nadal uprawiał sporne grunty przy pomocy wskazanego w tym oświadczeniu świadka - [...], który wiosną 2010 roku wykaszał trawę na działce [...]. Wnioskodawca wskazał dodatkowo na fakt poczynionych ustaleń z drugim producentem rolnym, z których wynikało,