Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. II SA/Rz 1443/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania omyłki w decyzji I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej M. W. kwotę 357 zł /słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. W. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (dalej SKO lub Kolegium) z [...] sierpnia 2014 r. nr [...], wydane w sprawie odmowy sprostowania omyłki w decyzji.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: wnioskiem z 8 lipca 2013 r. M. W., reprezentowana przez adwokata zwróciła się do Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa Oddział Terenowy [...] o sprostowanie oczywistej omyłki w ostatecznej decyzji Naczelnika Gminy z [...] grudnia 1989 r. nr [...], polegającej na stwierdzeniu, iż "(...) właścicielka przekazuje ½ domu mieszkalnego wraz z działką budowlaną nr 74/3 o pow. 0,04 ha (...)" poprzez zastąpienie go stwierdzeniem, iż "(...) właścicielka przekazuje ½ domu mieszkalnego wraz z działką budowlaną nr 74/4 o pow. 0,61 ha (...)".

Postanowieniem z [...] kwietnia 2014 r. nr [...], Dyrektor Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy [...] odmówił sprostowania omyłki w decyzji Naczelnika Gminy z [...] grudnia 1989 r. nr [...], w przedmiocie przejęcia na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego stanowiącego własność W. W. w zamian za emeryturę rolniczą. W uzasadnieniu podano, że W. W. wystąpiła do Urzędu Gminy [...] o przekazanie gospodarstwa rolnego składającego się z połowy domu mieszkalnego oraz działek położonych w obrębie [...] na rzecz Skarbu Państwa w zamian za emeryturę rolniczą. Naczelnik Gminy decyzją z [...] maja 1989 r. orzekł o nieodpłatnym przejęciu gospodarstwa rolnego o łącznej pow. 1,99 ha oraz ½ domu mieszkalnego wraz z działką budowlaną nr 74/3 o pow. 0,04 ha, nie przydzielając działki do dożywotniego użytkowania. Następnie decyzją z [...] grudnia 1989 r. Naczelnik Gminy po wznowieniu postępowania uchylił ww. decyzję i jednocześnie orzekł o nieodpłatnym przejęciu na rzecz Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego składającego się z nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów nr 76, 99, 157, 245, 74/3, 74/4, 74/6 o łącznej pow. 1,99 ha wraz z ½ domu mieszkalnego oraz z działką budowlaną nr 74/3 o pow. 0,04 ha, nie przydzielając działki do dożywotniego użytkowania. Niniejsza decyzja stała się ostateczna 14 stycznia 1990 r. W dniu [...] sierpnia 1994 r. decyzją Wojewody przekazano do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa nieruchomości oznaczone nr 5, 74/4, 74/6, 76, 78, 94, 98, 99, 112, 120, 148, 157, 201, 245, 281 o łącznej pow. 5,70 ha. Organ zwrócił uwagę, że zarówno w decyzji Wojewody jak i protokole zdawczo-odbiorczym, brak jest wzmianki o posadowieniu budynku na działce nr 74/4, lub innych obciążeniach dotyczących tej działki. W wyniku analizy zgromadzonej dokumentacji ustalono, że nie można z całkowitą pewnością i w sposób bezsprzeczny wskazać, że decyzja Naczelnika Gminy z [...] grudnia 1989 r. zawierała oczywistą omyłkę. W świetle powyższych ustaleń organ uznał, że nie zachodzą przesłanki do sprostowania ww. decyzji.