Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lutego 2015 r., sygn. II SA/Po 1131/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] 2014 r. nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

W dniu 19 maja 2014 r. A. M. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w K. wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla opiekunów przysługującego na podstawie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów w związku z opieką nad matką A. M. legitymującą się orzeczeniem stwierdzającym znaczny stopień niepełnosprawności na stałe.

Burmistrz Miasta K. decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] odmówił A. M. prawa do zasiłku dla opiekuna wnioskowanego na A.M., w kwocie 520,00 zł miesięcznie, na okres od 1 lipca 2013 r. do bezterminowo, wraz z ustawowymi odsetkami.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż wnioskodawca sprawuje stałą opiekę nad niepełnosprawną matką i do 30 czerwca 2013 r. pobierał z tego tytułu świadczenie pielęgnacyjne.

Dalej organ wskazał, iż zasiłek dla opiekuna, przysługuje osobie, jeżeli decyzja o przyznaniu jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wygasła z mocy prawa z dniem 1 lipca 2013 r., na podstawie uznanego za niekonstytucyjny art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw. Zasiłek dla opiekuna przysługuje:

- na okres od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie ustawy, jeżeli osoba spełniała warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego określone w ustawie o świadczeniach w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2012 r. (wraz z odsetkami),