Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. III SA/Kr 1675/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Maria Zawadzka (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2015 r. sprawy ze skarg M. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 sierpnia 2014r. nr [ ] z dnia 20 sierpnia 2014r. nr [ ] w przedmiocie zasiłku celowego I. skargi oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz radcy prawnego D. G. - Kancelaria Radcy Prawnego, ul. [ ] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia 20 sierpnia 2014 r. Nr [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając na podstawie art. 3, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013, poz.182 ze zm.), § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. 2012 poz. 823) oraz art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu odwołań M. S. (dalej: skarżącego) od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. nr [...] odmawiającej przyznania skarżącemu zasiłku celowego specjalnego na wstawienie zamka do drzwi oraz od decyzji nr [...], odmawiającej przyznania skarżącemu zasiłku celowego specjalnego na zakup lub naprawę odkurza, zakup termometru, żarówek, ciśnieniomierza oraz zakup i zamontowanie wodomierzy - utrzymało w mocy decyzje organu I instancji.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie prawnym i faktycznym:

Decyzjami z dnia [...] 2014 r. organ I instancji odmówił skarżącemu przyznania zasiłku celowego specjalnego na wstawienie zamka do drzwi oraz na zakup lub naprawę odkurza, zakup termometru, żarówek, ciśnieniomierza oraz zakup i zamontowanie wodomierzy. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do dnia 30 września 2014 r., a jego dochód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku (tj. kwietniu 2014 r.) wyniósł 556,68 zł (zasiłek stały w kwocie 309,09 zł oraz kwota czynsz wpłacona przez jego żonę w kwocie 247,59), natomiast w miesiącu czerwcu wyniósł 558,67 (zasiłek stały w kwocie 309,09 zł oraz kwota czynsz wpłacona przez żonę w kwocie 249,58 zł). Zatem kryterium dochodowe w przedmiotowej sprawie nie zostało spełnione, gdyż dla osoby samotnie gospodarującej kryterium to wynosi 542 zł. Organ powołał treść art. 41 ustawy o pomocy społecznej oraz wskazał, że odrębnymi decyzjami została przyznana skarżącemu pomoc w formie zasiłku stałego, zasiłków celowych na zakup żywności, na dofinansowanie opłat za prąd, gaz, zakup odzieży, obuwia, bielizny i pościeli, środków czystości i higieny, zakup i zamontowanie baterii wannowej.