Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 lutego 2015 r., sygn. II SA/Kr 1471/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Beata Łomnicka (spr.) Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Z. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza [...] po wyroku w sprawie sygn. akt II SA/Kr 126/14 I. stwierdza, że postępowanie prowadzone było przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; I. wymierza Burmistrzowi [...] grzywnę w wysokości 500 zł (pięćset złotych); II. zasądza od Burmistrza [...] na rzecz skarżącej Z. N. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA Kr 1471/14

Uzasadnienie

W skardze wniesionej dnia 18 września 2014 r. (data stempla pocztowego), złożonej na bezczynność Burmistrza po wydaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 maja 2014r. II SA/Kr 126/14, Z. N. wniosła o wymierzenie organowi grzywny oraz o zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że prawomocny wyrok WSA w Krakowie uchylający decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 października 2013r. znak [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 14 sierpnia 2012r . w sprawie odmowy udostępnienia skarżącej informacji publicznej został doręczony organowi w dniu 6 sierpnia 2014 r. W ocenie skarżącej w dacie złożenia niniejszej skargi Burmistrz pozostawał więc w bezczynności, nie rozpoznając ponownie wniosku skarżącej z dnia 4 maja 2012 r. Zamiast bowiem rozpoznać sprawę, organ w dniu 19 sierpnia poinformował skarżącą, powołując się na przepis art. 13 ust.2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej o przedłużeniu terminu dla udostępnienia informacji publicznej żądanej przez skarżącą do dnia 3 października 2014r. Pismem z daty 25 sierpnia 2014 r. skarżąca wzywała organ do niezwłocznego załatwienia sprawy. Powołując się w tym względzie na wykładnię przepisu art. 13 ust.2 u.d.i.p. zawartą w orzecznictwie sądów administracyjnych skarżąca podniosła, że ewentualne przedłużenie terminu dla udostępnienia informacji publicznej znajduje uzasadnienie w sytuacji ewentualnego przedłużenia terminu dla udostępnienia tej informacji, nie zaś do przedłużenia terminu do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji kończącego się decyzją o odmowie udostępnienia informacji publicznej, co nastąpiło w niniejszej sprawie poprzez wydanie przez Burmistrz w dniu 3 października 2014r. decyzji odmawiającej skarżącej udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 4 maja 2012r.