Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. II SA/Bk 1201/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lutego 2015 r. sprawy ze skargi L. O. K. w W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowanie za przejęte pod drogi publiczne działki gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] Prezydent Miasta B. zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej m.in. na przebudowie i rozbudowie odcinka ulicy [...] (drogi powiatowej) wraz z dwiema łącznicami oraz ulic: [...] (drogi gminnej) i [...] (drogi powiatowej) na odcinku od ulicy [...] do ulicy [...] w B. oznaczonych w operacie ewidencji gruntów nr geod. [...] o pow. 0,0474 ha, nr geod. [...] o pow. 0,0328 ha, nr geod. [...] o pow. 0,1013 ha i nr geod. [...] o pow. 0,0290 ha. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Wojewody P. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...].

Zawiadomieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. Prezydent Miasta B. działający jako Starosta poinformował L. z siedzibą w W. (powoływaną w dalszej części uzasadnienia też jako Skarżący) jako posiadacza nieruchomości objętych wskazaną decyzją, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania za w/w działki.

Ustalając stan prawny nieruchomości organ powołał się na odpis z księgi wieczystej Nr [...] prowadzonej w Sądzie Rejonowym w B. IX Wydział Ksiąg Wieczystych dla nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] (z której geodezyjnie wydzielone zostały m. in. działki nr [...], nr [...], nr [...] oraz nr [...]), z którego wynikało, że w dziale II (Własność) ujawniona jest własność Gminy B., a w pozostałych działach, tj. III (Prawa, roszczenia i ograniczenia) oraz w IV (Hipoteki) brak jest jakichkolwiek wpisów. W celu bezspornego ustalenia praw rzeczowych do przedmiotowych działek organ I instancji pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. wezwał Skarżącego do przedstawienia dokumentów potwierdzających posiadanie praw do przedmiotowej nieruchomości. Skarżący nie przestawił wymaganych dokumentów. Ponadto w toku postępowania organ ustalił też, że Sąd Okręgowy w B. II Wydział Cywilny postanowieniem z dnia [...] maja 2014r. sygn. akt [...] zmienił postanowienie Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] listopada 2013r. sygn. akt II [...]