Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Wr 467/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Protokolant specjalista Katarzyna Jastrzębska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że w dniu [...] maja 2005 r. P. P. złożył wniosek o przyznanie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na 2005 r. Zadeklarował do płatności ONW działkę ewidencyjną nr [...] o powierzchni 28,31 ha. Kierownik Biura Powiatowego we W. wydał dnia [...] maja 2006 r. decyzję nr [...], na podstawie której przyznał płatność do powierzchni 28,31 ha w wysokości 9.059,20 zł, przekazaną na rachunek bankowy tego producenta rolnego dnia [...] czerwca 2006 r.

Zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. Nr 73, poz. 657) oraz z treścią części X. wniosku (oświadczenia i zobowiązania) dotyczącymi deklaracji związanej z ONW, strona zobowiązała się m.in. (w pkt 4) do prowadzenia działalności rolniczej na wszystkich działkach rolnych będących w jego posiadaniu i położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania przez okres 5 lat od dnia otrzymania pierwszej płatności z tytułu wspierania działalności na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, na powierzchni nie mniejszej niż 28,31 ha powierzchni działek rolnych, do których przyznano płatność ONW za 2005 r., to jest za pierwszy rok zobowiązania. Wynika z tego, że strona podjęła z dniem [...] czerwca 2006 r. na okres 5 lat zobowiązanie ONW na tej powierzchni, którego koniec przypadał na [...] czerwca 2011 r. W latach - 2006, 2007, 2008 i 2009 strona składała wnioski i otrzymywała płatności ONW do zadeklarowanej działki rolnej.