Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. III SAB/Wr 9/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, , Protokolant sekretarz sądowy Paulina Białkowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy de minimis I. stwierdza przewlekłość postępowania; II. określa, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. wyznacza organowi Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. 30 dni od dnia prawomocności wyroku do załatwienia sprawy.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2011 r. do Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. (dalej: Zakład, ZUS) wpłynął wniosek A. M. (dalej: skarżąca, strona) o umorzenie kosztów związanych z egzekucją zadłużenia wynikającego z prowadzonego postępowania egzekucyjnego oraz o umorzenie zaległości ubezpieczeniowych wraz z odsetkami za zwłokę z uwagi na trudną sytuację finansową i zdrowotną. Skarżąca domagała się rozpatrzenia wniosku w ramach postępowania w sprawie pomocy de mini mis, zgodnie z przepisami Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. (nr [...]) Zakład wezwał skarżącą do złożenia informacji i dokumentów w zakresie pomocy publicznej. Skarżąca w dniu [...] września 2011 r. złożyła pismo, w którym poinformowała, że wnosi o udzielenie ulgi w ramach pomocy de minimis oraz przedłożyła oświadczenie przedsiębiorcy o nieotrzymaniu pomocy publicznej de minimis. Wskazała, że formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis złożyła w dniu [...] sierpnia 2011 r., jako załącznik do wniosku o udzielenie ulgi.

Pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. skarżąca sprecyzowała swój pierwotny wniosek. Podniosła, że wnioskiem o umorzenie mają być objęte również koszty egzekucyjne, które stały się wymagalne po wszczęciu postępowania w sprawie umorzenia kosztów egzekucyjnych.