Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Wr 741/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na 2013 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w J. G. nr [...] z dnia [...] marca 2014 r.; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych kosztów postępowania; III. określa, że decyzje wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. (nr [...]), wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2008 r. nr 98, poz. 634 ze zm.), wskutek rozpatrzenia odwołania skarżącego M. C. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w J. (dalej - "Kierownik BP ARiMR") z dnia [...] marca 2014 r. (nr [...]), Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (w dalszej części - "Dyrektor OR ARiMR") utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne orzeczenie, w którym odmówiono przyznania skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

W pierwszej części uzasadnienia swej decyzji organ odwoławczy przedstawił okoliczności stanu faktycznego sprawy i przebieg postępowania przeprowadzonego przez Kierownika BP ARiMR. Z wywodów tych wynika, że w dniu [...] maja 2013 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności podstawowej oraz płatności cukrowej na 2013 rok. W sekcji VII. "Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych" skarżący zadeklarował dziewięć działek ewidencyjnych wykorzystywanych rolniczo. W sekcji VIII "Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych" wskazał do jednolitej płatności obszarowej (JPO) trzynaście działek rolnych o łącznej powierzchni 36,25 ha.