Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Wr 644/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi J. Ch. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej za rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR W. wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. W sekcji VII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku skarżący zgłosił [...] działki ewidencyjne położone w gminie B., obrębie N.. Sekcja VIII wniosku zawierała [...] działki rolne, na których po uwzględnieniu zmiany do wniosku z dnia [...].05.2013 r. oraz korekty wniosku z [...] sierpnia 2013 r. zadeklarowano: 1. Pakiet 3 - Ekstensywne trwałe użytki zielone: wariant 3.1.2 - Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na obszarach Natura 2000-12,13 ha; 2. Pakietu 5 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000, wariant 5.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków na powierzchni 5,76 ha i wariant 5.7 - Półnaturalne łąki świeże na powierzchni 9,91 ha. Dodatkowo producent rolny zawnioskował o zwrot kosztów sporządzenia dokumentacji przyrodniczej tzw. kosztów transakcyjnych dla powierzchni siedliska od 5,01 ha do 20 ha w wysokości [...] zł.

Ponieważ weryfikacja działek pod względem spełnienia definicji trwałego użytku zielonego (TUZ) stwierdziła nieprawidłowości, w dniu [...] września 2013 r. wysłano do producenta rolnego wezwanie do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, iż działki A, B i D były w latach 2008-2012 użytkowane jako TUZ i są tak użytkowane w dalszym ciągu. W formularzach wniosku o płatność skarżący wskazał, iż doradcą przy udziale, którego został sporządzony jej plan działalności rolnośrodowiskowej jest S. L., natomiast ekspertem przyrodniczym jest ([...]) J. C..