Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2636/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Pamela Kuraś -Dębecka (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2013 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) z [...] maja 2013 r., którą nałożono na G. M. (dalej Skarżący) karę pieniężną w wysokości 8.000 złotych z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganej licencji. Jako podstawę zaskarżonej decyzji wskazano m.in. art. 4 pkt. 22, art. 5, art. 6, art. 87 ust. 4, art. 92a ust. 1, ust. 2 i ust. 6 oraz art. 93 ust. 4 i ust. 5 ustawy o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 ze zm.), dalej u.t.d. oraz Ip. 1.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] listopada 2012 r. w [...], przy Al. [...] funkcjonariusz Wydziału Ruchu Drogowego Komendy [...] Policji zatrzymał do kontroli drogowej samochód osobowy o nr rej. [...], którym kierował Skarżący. Do kontroli skarżący okazał m.in. posiadaną licencję nr [...], uprawniającą go do wykonywania transportu drogowego taksówką na obszarze Gminy N. W trakcie kontroli Skarżący, pouczony o odpowiedzialności karnej, złożył w charakterze strony zeznania, z których wynika, że w tym dniu wykonywał on przewóz osób z ul. [...] w W. na Dworzec [...] PKP w W. i zlecenie to otrzymał od firmy E., z którą ma podpisaną umowę współpracy. Przebieg i wyniki kontroli utrwalono protokołem, który skarżący podpisał bez uwag. Protokół ten wraz z pozostałą dokumentacją (w tym m.in. ww. licencją, zeznaniami oraz umową o współpracy, zawartą pomiędzy Skarżącym, a firmą E.), w oparciu o art. 93 ust. 4 u.t.d. został przekazany przez Policję do [...] Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego, celem przeprowadzenia postępowania administracyjnego w sprawie.