Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Wa 2935/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie: Sędzia WSA Anna Wesołowska (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wykowski Protokolant starszy referent Agnieszka Bieńkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2015 r. sprawy ze skarg P. P. i Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 1952 r. Prezydium Rady Narodowej w W. odmówiło spadkobiercom P. P. przyznania prawa własności czasowej do nieruchomości położonej w W., przy ul. [...] [...] nr hip. [...] (Nieruchomość) . Następnie decyzją z [...] kwietnia 1964 r. Prezydium Rady Narodowej w W. ustanowiło użytkowanie wieczyste m.in. na Nieruchomości na rzecz Międzyzakładowej Spółdzielni Mieszkaniowej w W.. Po wydaniu powyższej decyzji zawarta została umowa o oddaniu Nieruchomości w użytkowanie wieczyste.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r., wydaną na skutek wniosku P. P., następcy prawnego byłego właściciela Nieruchomości, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: "SKO") stwierdziło nieważność decyzji Prezydium Rady Narodowej. Decyzja ta jest decyzją ostateczną.

Spółdzielnia Mieszkaniowa S. (dalej : "Spółdzielnia") wnioskiem z 4 maja 2011 r. wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji SKO z [...] grudnia 2003 r. wskazując w uzasadnieniu, że decyzja z 1952 r. wywołała nieodwracalne skutki prawne z uwagi na ustanowienie użytkowania wieczystego. Do wniosku Spółdzielnia dołączyła odpis z księgi wieczystej, z którego wynika, że jest użytkownikiem wieczystym Nieruchomości. Podniosła również, że została pozbawiona możliwości wzięcia udziału w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji z 1952 r., co narusza art. 10 § 1 k.p.a.