Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Op 589/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości A a.s. Oddział w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 20 października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Syndyka masy upadłości A a.s. Oddział w [...] (zwanej dalej Spółką lub skarżącą) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 20 października 2014 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia 16 maja 2014 r., nr [...], stwierdzającą istnienie przesłanki określonej w art. 240 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej i odmawiającą uchylenia w całości decyzji z dnia 27 lipca 2007 r., cofającej zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego i decyzji w sprawie nadania numeru akcyzowego, ponieważ w wyniku jej uchylenia mogłaby zostać wydana wyłącznie decyzja rozstrzygająca istotę sprawy tak jak dotychczasowa.

Zaskarżona decyzja wydana została w postępowaniu wznowionym, w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia 13 stycznia 2005 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu udzielił Spółce zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.

Decyzją z dnia 4 kwietnia 2007 r., działając na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 29, poz. 257, z późn. zm. - zwanej dalej ustawą z 2004 r.), Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu cofnął powyższe zezwolenie oraz decyzję z dnia 13 stycznia 2005 r., nr [...], w sprawie nadania numeru akcyzowego. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ podał, że podstawą cofnięcia zezwolenia i numeru akcyzowego było wydanie w dniu 20 października 2006 r. decyzji stwierdzającej rażące naruszenie procedury zawieszenia poboru akcyzy (w momencie wyprowadzania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych ze składu podatkowego) oraz wydanie decyzji określającej Spółce zobowiązanie podatkowe w kwocie 11.936, 163 zł, za okres od lipca do grudnia 2005 r.