Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Lu 1100/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie: WSA Jadwiga Pastusiak,, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi S. P. Z. O.Z. we Włodawie na decyzję Zarządu Województwa L. z dnia 17 grudnia 2013 r. nr RPO-[...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania projektu z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia 17 grudnia 2013 r. Zarząd Województwa [...], działając jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] (IZ RPO WL) na lata 2007-2013 po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 21 maja 2013 r., mocą której określono kwotę środków europejskich przypadających do zwrotu na 43.260,85 zł i zobowiązano Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej we [...] do zwrotu tej kwoty.
Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej we [...] w dniu 16 marca 2010 r. zawarł z Województwem [...] umowę o dofinansowanie projektu pod nazwą "Podniesienie standardu usług medycznych w przychodni we [...] poprzez modernizację i doposażenie poradni specjalistycznych". Dofinansowanie zostało udzielone z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] (RPO WL) na lata 2007-2013, Działanie 8.3: Ochrona zdrowia (umowa - k. [...] -[...] akt sprawy).
Zgodnie z postanowieniami umowy wysokość udzielonego dofinansowania miała wynosić 1.791.633,40 zł, a całkowita wartość projektu zamknęła się kwotą 2.107.804,70 zł. Według umowy, z uwzględnieniem aneksów zmieniających jej postanowienia, termin rozpoczęcia realizacji projektu określono na dzień 20 maja 2010 r., zakończenia rzeczowego na dzień 20 grudnia 2010 r., a zakończenia finansowego - 31 grudnia 2010 r. Ponadto w treści umowy znalazło się między innymi postanowienie, że gdy beneficjent będzie zobowiązany do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych, to wydatki są kwalifikowalne wyłącznie, jeżeli zostały poniesione zgodnie z tymi przepisami (§ 2 ust. 7 umowy).