Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Gd 194/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 21 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej "A" we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 16 stycznia 2013 r., nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej "A" we W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...], mocą której uchylono decyzję Wójta Gminy z dnia 16 stycznia 2013 r. w części określającej termin wykonania prac polegających na usunięciu odpadów z nieruchomości położonej w B., Gmina P., stanowiącej działkę nr [...] i określono nowy termin wykonania tego obowiązku na dzień 31 lipca 2014 r., w pozostałym zakresie utrzymano tę decyzję w mocy.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych. Decyzją z dnia 16 stycznia 2013 r., wydaną na podstawie art. 34 ust. 1 i 2 w związku z art. 2 ust. 1 oraz art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., nr 185, poz. 1243 ze zm.), Wójt Gminy po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania z terenu nieruchomości nr [...] obręb B., należącej do A., nakazał temu podmiotowi usunięcie z powyższej nieruchomości odpadów o kodach 17 05 04 - gleba, ziemia w tym kamienie inne niż wymienione w 17 05 03, oraz 17 01 07 - zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06, pochodzących z inwestycji - wykopy pod fundamenty budynku - w następującej ilości: 2035 m3 - do głębokości 2 m w granicach zasypanego naturalnego zbiornika wodnego oraz do głębokości 0,5 m na terenie poza granicami zasypanego naturalnego zbiornika wodnego. Organ określił termin wykonania prac do dnia 30 czerwca 2013 r.