Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wr 495/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Sędzia NSA Julia Szczygielska, Protokolant st. asystent sędziego Aleksandra Dobosiewicz-Sass, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej w tej sprawie przez M. R. (dalej skarżący, strona) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej organ odwoławczy, II instancji) z dnia [...] nr [...] którą organ na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 182) dalej u.p.s. - po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od decyzji Burmistrza Z. (dalej organ I instancji) z dnia [...] Nr [...] odmawiającej częściowego zwolnienia z opłatności za pobyt matki E. R. (dalej matka) w Domu Pomocy Społecznej w Z. (dalej w Domu Pomocy Społecznej), utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ wskazał, że pismem z dnia 15 kwietnia 2013 r. M. R., zwrócił się o częściowe zwolnienie z obowiązku ponoszenia odpłatności za pobyt jego matki w Domu Pomocy Społecznej w Z. Wnioskodawca ocenił swoje możliwości ponoszenia odpłatności na kwotę 600 zł, stąd też wniósł o zwolnienie z pozostałej części odpłatności przekraczającej tę kwotę. We wniosku wskazał, że od czasu zawarcia w dniu 1 lutego 2011 r. przez wnioskodawcę umowy o pokrywanie kosztów pobytu jego matki w domu pomocy społecznej i wydania na jej podstawie przez organ I instancji decyzji nr [...] zmieniającej decyzję z dnia [...] nr [...], mocą której wnioskodawca został zobowiązany do ponoszenia odpłatności w wysokości różnicy między opłatą ponoszoną przez matkę , a pełnym kosztem utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej, która na tamten czas wynosiła 1.649,45 zł. uległa zmianie jego sytuacja majątkowa. Wskazał, że opłata była czterokrotnie zmieniana na podstawie stosownych aneksów do umowy. Strona odmówiła podpisania piątego aneksu do umowy, w którym opłatę ustalono na kwotę 1.842,49 zł. Jak wskazano we wniosku, zmiana sytuacji polegała na tym, że obecne dochody nie pozwalają stronie ponosić pełnej odpłatności za pobyt matki w domu pomocy społecznej w kwocie określonej w/w decyzją, ponieważ po opłaceniu miesięcznych kosztów utrzymania strony i jego rodziny, do dyspozycji pozostaje kwota 1.239 zł.