Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2989/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Przesław, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia inwestycyjnego - oddala skargę -

Uzasadnienie

W dniu 12 czerwca 2013 roku Wójt Gminy S., na wniosek spółki [...] SA z siedzibą w W., działając na podstawie art. 71 ust. 1, pkt 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art.82, art.85 ust. 1-3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 ze zm. zwanej dalej " ustawą" ) wydał decyzję nr [...] określającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia inwestycyjnego, polegającego na budowie farmy elektrowni wiatrowych [...]. Zgodnie z treścią Decyzji planowane przedsięwzięcie ma obejmować 3 elektrownie wiatrowe wraz z infrastrukturą pomocniczą.

W dniu 04 lipca 2013 roku w Urzędzie Gminy S. zostało złożone odwołanie od w/w decyzji. Strony zarzuciły w nim, że postępowanie w przedmiocie wydania decyzji było prowadzone w sposób nieprawidłowy. Według Stron Wójt Gminy S. nie dopełnił obowiązku informacyjnego, o którym mowa art. 33 ustawy, skutkiem czego nie zapewnił Stronom możliwości uczestniczenia w postępowaniu mającym na celu wydanie Decyzji. W Odwołaniu Strony zarzuciły organowi w szczególności brak poinformowania o wszczęciu postępowania administracyjnego oraz o czynnościach podejmowanych przez organ w jego trakcie. W ocenie Stron, powyższe uchybienia miały wpływ na możliwość skutecznej obrony ich praw oraz prawidłowego uczestniczenia w czynnościach, dokonywanych przez Wójta Gminy S. w powyższym postępowaniu.