Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Wa 1059/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, sędzia WSA Maciej Kurasz, sędzia WSA Anna Sękowska (sprawozdawca), Protokolant specjalista Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do lipca oraz od września do grudnia 2011 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w W. (zwany dalej: "DIS" lub "organem odwoławczym") po rozpatrzeniu odwołania z dnia 18 września 2013 r. wniesionego przez A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwaną dalej: "Skarżącą") od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. (zwanego dalej: "NUS" lub "organem pierwszej instancji") z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w sprawie zabezpieczenia na majątku Skarżącej należności budżetowych z tytułu zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2011 r. oraz od września do grudnia 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę w przybliżonej łącznej wysokości 37.226.331 zł, decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] stycznia 2014 r. DIS przedstawił opisany poniżej przebieg postępowania administracyjnego poprzedzającego wydanie decyzji tego organu.

W dniu [...] września 2013 r. NUS wydał decyzję nr [...], w której określił przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2011 r. oraz od września do grudnia 2011 r. w wysokości 28.626.951 zł oraz odsetek za zwłokę należnych na dzień wydania decyzji w wysokości 8.599.380 zł, a także dokonał zabezpieczenia wyżej wymienionego zobowiązania wraz z odsetkami za zwłokę na majątku Skarżącej. Wydanie powyższej decyzji nastąpiło na wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia 11 września 2013 r. i było skutkiem wstępnych ustaleń poczynionych przez ww. organ w toku prowadzonego wobec Skarżącej postępowania kontrolnego w sprawie prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług za okres do stycznia do grudnia 2011r.. Biorąc pod uwagę, że zachodzi podejrzenie, że Skarżąca brała udział w łańcuchu dostaw towarów, o których wiadomo, że są wykorzystywane w oszustwach podatkowanych dotyczących tzw. "znikającego podatnika" w transakcjach wewnątrzwspólnotowych, narażając tym samym Skarb Państwa na straty będące wynikiem niezapłaconych podatków lub uzyskaniem nienależnych zwrotów podatku od towarów i usług przez podmioty biorące udział w przedmiotowych transakcjach, NUS uznał, iż zachodzi uzasadniona obawa, że po zakończeniu postępowania kontrolnego Skarżąca nie wykona dobrowolnie zobowiązania podatkowego, które zostanie jej określone.