Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Po 478/14

Dnia 17 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi S. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego Nr [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieokazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy, z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu, a także za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Na podstawie upoważnienia z dnia [...] stycznia 2013 r. inspektorzy inspekcji transportu drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy S. O., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą X w K. W toku czynności kontrolnych ustalono, że przedsiębiorca posiada zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole nr [...].

[...] Wojewódzki Inspektora Transportu Drogowego, decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 15.000 zł. Organ podał przy tym, że suma kary pieniężnej za stwierdzone naruszenia wyniosła [...] zł. Jednakże na podstawie art. 92a ust. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, wysokość kary została ograniczona do 15.000 zł. Organ I instancji wskazał na naruszenie polegające na nieokazaniu podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy, z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu (500 zł za każdy dzień, organ stwierdził to naruszenie wobec [...] dni, łącznie z tego tytułu wyliczył zatem karę w kwocie [...] zł), a także na naruszenie polegające na wykonywaniu transportu drogowego bez wymaganej licencji (kara w kwocie 8.000 zł).