Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Ol 1275/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. uchyla postanowienie Wójta Gminy z "[...]" nr "[...]", "[...]"; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Spółki A kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia "[...]" (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) "[...]" Spółka z o.o. w O. wystąpiła do Wójta Gminy S. z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną nr "[...]" z dnia "[...]" w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych na działce nr "[...]".

Postanowieniem z dnia "[...]" Wójt Gmina S. - powołując się na art. 145 § 1 pkt. 4 oraz art. 149 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r. poz. 267 ze zm., dalej jako: k.p.a.) - wznowił postępowanie w sprawie dopuszczenia wnioskodawcy na prawach strony dotyczącego wydanej przez Wójta Gminy S. decyzji o warunkach zabudowy na działkę nr "[...]" obręb J. Wskazano, że w dniu "[...]" wpłynął do organu wniosek "[...]" o uznanie wnioskodawcy za stronę w zakończonym postępowaniu o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych z możliwością realizacji garaży w poziomie kondygnacji podziemnej oraz budowie infrastruktury technicznej, dróg wewnętrznych, ciągów pieszych i pieszo-jezdnych, parkingów, urządzeń rekreacyjnych wraz z towarzyszącą zielenią urządzoną na działce nr "[...]" obręb J. Wskazano, że organ postanawia ponownie przeanalizować zebrane w powyższej sprawie materiały oraz dokumenty służące ostatecznemu zakończeniu i wyjaśnieniu przedmiotowego postępowania. Wyjaśniono, że ponowna analiza dokumentacji w przedmiotowej sprawie będzie w szczególności rozpatrzona pod kątem art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. W związku z tym wznowiono postępowanie w celu ponownego przeanalizowania akt sprawy ze względu na fakt, iż strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu i tym samym, czy istnieje możliwość dopuszczenia wnioskodawcy do dalszej procedury związanej z prowadzonym postępowaniem w przedmiotowej sprawie.