Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Lu 126/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos - Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec (sprawozdawca), Sędzia NSA Witold Falczyński, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Spółka jawna z siedzibą w T.L. na decyzję o Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie uznania towaru za uboczny produkt pochodzenia zwierzęcego i zakazu umieszczania tego towaru na rynku jako środka spożywczego oddala skargę.

Uzasadnienie

B.-P. A. i D. M. spółka jawna w T. (dalej: Spółka lub Strona), reprezentowana przez pełnomocnika - adw. P. B., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii (dalej: WLW) z dnia 10 grudnia 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii (dalej: PLW) z dnia ....

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia ... PLW dopuścił zakład - chłodnię stanowiącą własność B.-P. I. L., A. M. spółka jawna w T. L. do prowadzenia działalności w zakresie przechowywania mięsa i produktów pochodzenia zwierzęcego nadając mu odpowiedni numer identyfikacyjny.

Następnie na wniosek B.-P. I. L., A. M. spółka jawna w T. L. PLW decyzją z ... r. zawiesił zatwierdzenie zakładu - chłodni składowej należącej do ww. spółki, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Pismem z dnia 8 listopada 2011 r. ww. Spółka poinformowała PLW o zmianie nazwy z B. - P. I. L., A. M. spółka jawna w T. na B.-P. A. i D. M. spółka jawna w T..

W dniu 22 kwietnia 2013 r. PLW przeprowadził w Spółce kontrolę w toku której stwierdzono fakt składowania w dwóch komorach chłodniczych towaru pochodzenia zwierzęcego (mięso i podroby wieprzowe, wołowe i drobiowe). W związku z tym PLW wszczął postępowanie administracyjne, dokonując jednocześnie tymczasowego zabezpieczenia ujawnionego towaru. W toku postępowania organ ustalił, że komory chłodnicze należące do Spółki nie są objęte nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego ... oraz, że Spółka nierzetelnie ewidencjonowała składowany w komorach chłodniczych towar i posługiwała się przypisanym jej początkowo numerem identyfikacyjnym.