Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Kr 766/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant Sylwia Piwowarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie m.in. art. 3 pkt 22, art. 16 a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2013.1456) , decyzją z dnia 21 marca 2014 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy, z dnia [...] 2014 r. znak [...], którą odmówiono przyznania skarżącej M. S. specjalnego zasiłku opiekuńczego w okresie od 1 października 2013 r. do 31 października 2014 r. na matkę Z. S.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym ustalonym przez organy :

Wójta Gminy odmawiając przyznania wnioskowanego świadczenia stwierdził, że brak jest związku przyczynowo - skutkowego między rezygnacją z zatrudnienia, a sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką, bowiem skarżąca zrezygnowała z zatrudnienia wcześniej , aniżeli powstała konieczność sprawowania stałej opieki nad tym członkiem rodziny .

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca wyjaśniła, że od 2009r. opiekowała się swoim mężem , który legitymował się od dnia 5 października 2009r. znacznym stopniem niepełnosprawności . Opiekę nad mężem skarżąca sprawowała do dnia jego śmierci tj. do dnia 2 stycznia 2013r.

Z kolei matka skarżącej w 2009r. przebyła zawał mózgu i w związku z tym i innymi chorobami , nie była osoba samodzielną. Matką opiekował się jej mąż i ojciec skarżącej , który zmarł w dniu 21 maja 2012r. Od tego czasu opiekę nad matką sprawowała wyłącznie skarżąca.