Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Gl 1120/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 177 zł (słownie: sto siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. , po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w B. znak [...] z dnia [...] r. wymierzającej K. W. karę pieniężną za uczestnictwo w grze hazardowej urządzanej i prowadzonej bez wymaganego zezwolenia w wysokości [...] złotych, tj. w wysokości 100% uzyskanej wygranej - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne.

W podstawie prawnej powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 3 lipca 2012 r. poz. 749 ze zm., zwanej dalej O.p.) w związku z art. 2 ust. 1 pkt 10, art. 3, art. 4 ust. 2, art. 7 ust. 2, art 8, art. 89 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 3, art. 90 ust. 1 i 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.).

Natomiast w uzasadnieniu ustalił, że w dniach [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w B. przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych - konkursu o nazwie "[...] ", zorganizowanego przez B. K. , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" w C. przy ul. [...] . Z kontroli został sporządzony w dniu [...] r. protokół nr [...] którego integralną cześć stanowią wymienione w nim załączniki. Na podstawie przeprowadzonej kontroli i pisemnych wyjaśnień stwierdzono, że powyższy konkurs został zorganizowany w dniach od 28 sierpnia 2010r. do 29 sierpnia 2010r. podczas XXXVI Dni C. . Na stoisku reklamowym przedsiębiorcy "A" były dostępne kupony konkursowe. Uczestnik, którym mogła być pełnoletnia osoba fizyczna, po otrzymaniu kuponu był zobowiązany do jego poprawnego wypełnienia. Warunkiem wzięcia udziału w konkursie było prawidłowe wypełnienie kuponu, które polegało na wpisaniu danych osobowych oraz poprawnym udzieleniu odpowiedzi na wszystkie pytania konkursowe, a także wyrażenie przez uczestnika zgody na przetwarzanie danych osobowych na potrzeby konkursu. Poprawnie wypełniony kupon uczestnik powinien wrzucić do urny konkursowej znajdującej się na stoisku reklamowym "A" w dniach od 28 sierpnia 2010r. do 29 sierpnia 2010r. do godziny 18.00. W dniu 29 sierpnia 2010r. przed głównym koncertem na terenie stadionu "B" w C. około godz. 19.00 odbyło się losowanie nagród. Po wylosowaniu kuponu organizator oceniał, czy uczestnik udzielił poprawnej odpowiedzi, bowiem udzielenie choćby jednej błędnej odpowiedzi lub niezakreślenie któregokolwiek z pól lub też postawienie znaku poza polem, eliminowało uczestnika z konkursu. Warunkiem otrzymania nagrody była obecność zwycięzcy podczas losowania i osobiste odebranie nagrody bezpośrednio po losowaniu. W przypadku nie zgłoszenia się laureata na scenę po odbiór wygranej, nagroda była ponownie losowana. W konkursie przewidziano ufundowane przez organizatora nagrody w postaci bonów zakupowych o wartości [...] zł, [...] zł i [...] zł, które mogły być zrealizowane podczas jednorazowych zakupów w "A" .