Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Gl 984/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant sekretarz sądowy Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi "A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Wójt Gminy P. odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na "Budowie hali - wiaty o konstrukcji stalowej do składania opału oraz gromadzenia odpadów komunalnych, tj. czasowe ich gromadzenie i przetrzymywanie, następnie sortowanie i transport na wysypisko śmieci". Rozstrzygnięcie to zostało zaskarżone przez pełnomocnika wnioskodawcy - "A" Sp. z o.o. z siedzibą w B. W wyniku odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. (dalej również jako SKO) decyzją z dnia [...] r., nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji i określiło środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Załącznikiem do decyzji uczyniono charakterystykę planowanego przedsięwzięcia. Jako podstawę decyzji wskazało SKO art. 138 § 1 pkt 2 kpa oraz art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm., zwanej dalej ustawą o udostępnieniu informacji), art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 1 i 7 pkt 4, art. 56 ust. 2 i 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm., zwanej dalej ustawą lub p.o.s.) oraz § 3 ust. 1 pkt 74 i § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięcia, mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz ..., Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem RM z dnia 9 listopada 2004 r.