Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Bd 1235/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 grudnia 2014r. sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Gminy Nowa Wieś Wielka z dnia 27 lutego 2014r. nr XXXV/332/14 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 6, § 13 pkt 1, § 15 pkt 2, § 26 pkt 2, § 43 pkt 2 zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda Kujawsko-Pomorski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę nr XXXV/332/14 Rady Gminy Nowa Wieś Wielka z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Chmielnikach i Nowej Wsi Wielkiej zarzucając jej naruszenie przepisów:

a) art. 4 ust. 1 w zw. z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm., dalej zwana u.p.z.p.),

b) art. 15 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy w zw. z § 137 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (Dz. U. z 2002 r. Nr 100, poz. 908).

Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w zakresie: § 6, § 13 pkt 1, § 15 pkt 2, § 26 pkt 2 oraz § 43 pkt 2.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że stosownie do treści art. 15 ust. 1 u.p.z.p. wójt burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego, zawierający część tekstową i graficzną, zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do obszaru objętego planem. Zatem przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ma również zastosowanie przepis § 137 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad techniki prawodawczej, zgodnie z którym: "w uchwale i zarządzeniu nie powtarza się przepisów ustaw, ratyfikowanych umów międzynarodowych i rozporządzeń".