Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3143/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) Sędzia WSA Jacek Fronczyk Protokolant ref. staż Dominika Mańka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2012 r. Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny

w G., przekazał do Głównego Inspektora Farmaceutycznego 51 faktur dokumentujących sprzedaż produktów leczniczych przez Aptekę K.

w G. przy [...] do hurtowni farmaceutycznej podmiotu P. sp. z o.o. z siedzibą w K., ul. [...] działającej pod adresem: [...] (tj. spółki, która została przejęta przez spółkę A.). Przekazane do Głównego Inspektora Farmaceutycznego faktury zostały wygenerowane z systemu komputerowego apteki w trakcie jej kontroli w dniu [...] listopada 2013 r.

W związku z powyższym Główny Inspektor Farmaceutyczny pismem z dnia [...] grudnia 2012 r. polecił [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Farmaceutycznemu przeprowadzenie kontroli doraźnej w hurtowni farmaceutycznej przedsiębiorcy P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą

w K., prowadzącego hurtownię farmaceutyczną zlokalizowaną

w B. przy [...], celem sprawdzenia czy w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie dochodzi do naruszeń dyspozycji art. 78 ust. 1 pkt 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne.

Kontrola, podczas której inspektor delegatury w K. zwrócił się

z prośbą o wydrukowanie listy dostawców i odbiorców towaru z hurtowni, została rozpoczęta w dniu [...] stycznia 2013 r. Według oświadczenia mgr farm. P.R., który podał się za kierownika hurtowni podczas kontroli, z powodu awarii systemu nie można było tego dokonać. Inspektor zażądał zatem okazania mu faktur, jednakże zgodnie z oświadczeniem kierownika hurtowni miały one znajdować się z biurze księgowym, w związku z tym miały zostać okazane kontrolującemu w dniu [...] stycznia 2013 r. Niestety, we wskazanym dniu również nie było możliwości wydrukowania listy dostawców i odbiorców z systemu komputerowego, ze względu na trwającą od dnia [...] stycznia 2013 r. awarię systemu komputerowego, co zostało oświadczone przez kierownika hurtowni. Kontrolerzy otrzymali natomiast faktury zakupu hurtowni P. szczegółowo wymienione w protokole kontroli z dnia [...] marca 2013 r. Jednakże wśród przedstawionych faktur nie było tych, które wskazywałyby na zakup środków leczniczych z Apteki K. sp. z o.o. Wobec tego inspektorzy kontroli okazali wówczas kierownikowi hurtowni faktury zakupu produktów leczniczych w Aptece K., uzyskane wcześniej od [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego. Według oświadczenia kierownika hurtowni P.R. kontrolującym zostały przedstawione wszystkie faktury, jednocześnie oświadczył on, że nic nie wie o zakupie leków od przedsiębiorcy Apteka K. sp. z o.o. Według mgr R. prezes firmy przebywał w tym czasie za granicą. Inspektor, pismem z dnia [...] stycznia 2013 r., wyznaczył więc ostateczny termin dla przygotowania wszystkich faktur za rok 2012 przez spółkę P. sp. z o. o, na dzień [...] stycznia 2013 r. Jednocześnie w piśmie tym zostało zawarte pouczenie, że nieokazanie wszystkich żądanych faktur potraktowanie będzie jako utrudnianie kontroli, co może skutkować cofnięciem zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej zgodnie z art. 81 ust. 2 pkt 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne.