Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1511/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A. D. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia stwierdzającego istnienie rękojmi należytego prowadzenia apteki 1. uchyla zaskarżaną uchwałę oraz utrzymaną ją w mocy uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Aptekarskiej w W. z dnia [...] lutego 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej na rzecz skarżącej A. D. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Pełnomocnik zarządu V. spółka z o.o. zwrócił się wnioskiem z [...] stycznia 2014 r. o udzielenie rękojmi należytego prowadzenia apteki Pani mgr farmacji. A. D., dalej: Skarżącej, w związku z objęcie przez nią funkcji kierownika apteki [...], przy Al.[...] [...] w S.

2. Prezydium Okręgowej Rady Aptekarskiej w W. dalej: ORA w W. uchwałą z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...], postanowiło

negatywnie zaopiniować wniosek dotyczący pełnienia funkcji kierownika apteki ogólnodostępnej przy Al. [...] [...] w S. i odmówić wydania zaświadczenia stwierdzającego istnienie rękojmi należytego prowadzenia apteki. Prezydium ORA w uzasadnieniu uchwały podało, że wniosek w sprawie rękojmi wpłynął do ORA w W. w dniu 30 stycznia 2014 r., tymczasem Skarżąca objęła stanowisko kierownika apteki już w dniu 5 października 2013 r.

Jak podkreśliło Prezydium ORA w W., zgodnie z art. 99 ust. 4a ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. nr 45, poz. 271 ze zm.), dalej p.f., podmiot prowadzący aptekę ma obowiązek zatrudniać osobę odpowiedzialną za prowadzenie apteki, która daje rękojmię należytego prowadzenia apteki. Zdaniem Prezydium ORA w W. z brzmienia przedmiotowego przepisu wynika, że osoba taka już w momencie objęcia funkcji kierownika musi dawać taką rękojmię. Oznacza to, że z wnioskiem w sprawie poświadczenia rękojmi przez organ samorządu aptekarskiego należy wystąpić przed rzeczywistym rozpoczęciem pełnienia kierownika apteki, tymczasem z zebranych w sprawie materiałów wystąpienie z wnioskiem w przedmiocie rękojmi miało miejsce kilka miesięcy po rozpoczęciu przez panią mgr farm. A. D. pełnienia tej funkcji.