Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. V SA/Wa 1340/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Andrzej Kania, , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o. o. w K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty refundacji wywozowej; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] marca 2014 r. ,nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego (dalej: Prezes ARR lub organ I instancji) z [...] grudnia 2013 r., nr [...], dotyczącą wypłaty refundacji wywozowej do wniosku WPR1 o numerze [...] z [...] grudnia 2007 r. w wysokości łącznej [...] zł (do pozycji [...]) oraz odmowy wypłaty refundacji wywozowej do pozycji [...] ww. wniosku WPR1. Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dnia [...] stycznia 2008 r. do Agencji Rynku Rolnego wpłynął wniosek P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: spółka, skarżąca, strona), nr [...] z [...] grudnia 2007 r. o wypłatę refundacji z tytułu wywozu towaru o kodzie CN 1905 90 60 w ilości [...] kg.

Decyzją z [...] grudnia 2010 r., po przeprowadzeniu u skarżącej kontroli zarejestrowanych w ARR receptur produktów przetworzonych non-aneks I, która to kontrola obejmowała weryfikacje receptur o kodach: [...] Prezes Agencji Rynku Rolnego udzielił refundacji wywozowej do wniosku WPR1 o numerze [...] z [...] grudnia 2007 r. w wysokości łącznej [...] zł (do pozycji [...]) oraz odmówił wypłaty refundacji wywozowej do pozycji [...] tego wniosku.

Kontrole receptur [...], przeprowadzone w 2009 r. i 2010 r., zakończone zostały wynikiem pozytywnym.

Recepturę [...] (poz. [...]), kontrola w 2009 r., uznała za nieprawidłową na potrzeby refundacji wywozowych w części dotyczącej cukru, a refundacja wywozowa została naliczona tylko do faktycznie zużytych produktów, zaś co do receptury [...] (poz. [...]), kontrolowanej w 2008 r., dokumentacja produkcyjna i magazynowa prowadzona przez spółkę uniemożliwiła przeprowadzenie weryfikacji danych zadeklarowanych we wniosku o rejestrację receptury, co w konsekwencji prowadziło do całkowitej odmowy wypłaty refundacji. Natomiast odnośnie receptur [...] oraz [...] (pozycje [...] wniosku) stwierdzono, że receptury te były nieważne w dniu zgłoszenia, gdyż były one zarejestrowane w Agencji Rynku Rolnego z terminem ważności od 8 grudnia 2004r. do 8 grudnia 2005r.