Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2014 r., sygn. VII SA/Wa 865/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd, , Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Sędzia WSA Bożena Więch- Baranowska, Protokolant st. ref. Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2014 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2014r,. Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] nr [...]z dnia [...] lutego 2014r., odmawiającą [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na cyt. "dociepleniu" budynku mieszkalnego wielorodzinnego, zlokalizowanego na części działki o nr geod. [...]obręb [...] przy ul. [...] w [...].

Postępowanie w niniejszej sprawie miało następujący przebieg.

Prezydent Miasta [...] decyzją nr [...]z dnia [...] grudnia 2013r., zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] pozwolenia na wykonanie przedmiotowych robót. W wyniku rozpatrzenia odwołań właścicieli wyodrębnionych lokali, w budynku objętych planowana inwestycją Wojewoda [...] decyzją Nr [...]z dnia [...] stycznia 2014r., uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, wskazując naruszenia przepisów postępowania administracyjnego.

Następnie, zapadła opisana już powyżej decyzją organu pierwszej instancji nr [...]z dnia [...] lutego 2014r. Uzasadniając podjęte rozstrzygniecie o odmowie zatwierdzenia projektu i uzyskania pozwolenia na budowę Prezydent Miasta [...] wskazał, że w dniu 14 stycznia 2014r., zwrócił się do inwestora o dostarczenie aktualnego oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa w [...] w dniu 21 stycznia 2014r,. złożyła w Urzędzie Miasta [...] pismo wyjaśniające. Zdaniem Spółdzielni, skoro jest ona zobowiązana do zarządu nieruchomością to ma tez prawo do dysponowania nią na cele budowlane. Inwestycja, to remont polegający na termomodernizacji. Ponadto, do organu wpłynęły pisma wyjaśniające od współwłaścicieli budynku mieszkalnego objętego planowaną inwestycja tj. S. H., J. H., F. C., G. C., A. K., K. K., K. L., S. L. i H. M. w którym podkreślono, że realizacja inwestycji wiąże się z przekroczeniem przez inwestora zakresu zwykłego zarządu.