Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. II SA/Ol 1094/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2014r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia 17 marca 2014r., znak: "[...]" Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 92a ust. 1, 3 i 6, art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013r., poz. 1414 j.t. - dalej powoływanej jako u.t.d.), nałożył na A. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą " Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowe "A" A. N. " karę pieniężną w łącznej wysokości 20.000 złotych za naruszenia obowiązków i warunków przewozu drogowego, stwierdzone protokołem kontroli z dnia 3 lipca 2013r. Organ wyjaśnił, że przedmiotem kontroli była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie uprawnień do wykonywania przewóz drogowych określonych w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz przepisach wykonawczych do powyższej ustawy; przestrzeganie przepisów w zakresie regulacji czasu pracy kierowców określonych w przepisach rozporządzenia (WE) Nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenie Rady ( EWG ) nr 3821/85 i ( WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady ( EWG ) nr 3820/85 - Deklaracja Dz. Urz. L.102, 11/04/2006 P.0001-0014, rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym ( D. Urz. WE L370 z 31.12.1985r. P.0008-0021 ), rozporządzenia Rady ( EWG ) nr 3820 z dnia 20 grudnia 1985r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego ( Dz. Urz. WE L370 z dnia 31.12.1985.P.0001-0007 ). W celach kontrolnych pobrano zapisy z urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy i czas postoju, obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku, w tym wykresówki oraz dokumenty potwierdzające fakt nieprowadzenia pojazdu pochodzące od kierowców: T. M., M. M., S. P., J. K., K. A., R. W., A. L., E. K. wykonujących przewozy drogowe w ramach działalności przedsiębiorcy za okres od dnia 1 października 2012 r. do dnia 31 marca 2013r. Po przeprowadzonej analizie tarcz stwierdzono naruszenia wyszczególnione w załączniku nr 3 do ustawy o transporcie drogowym pod pozycją: