Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 listopada 2014 r., sygn. III SA/Kr 463/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Maria Zawadzka Protokolant Sylwia Piwowarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A S.A. w P na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 7 stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku skargę oddala.

Uzasadnienie

Inspektor pracy w dniach 7,9,11,15,16,18,21,22,23 października 2013 r. przeprowadził kontrolę w B Terminalu Paliw w O należącym do A S.A. Na podstawie ustaleń dokonanych podczas kontroli, zawartych w protokole nr rej. [...] inspektor pracy wydał nakaz z dnia [...] 2013 r. nr rej. [...], w którym nakazano zapewnić natryski ratunkowe (prysznice) do przemywania oczu, dla procesów pracy wykonywanych na kolejowym froncie, podczas których występuje niebezpieczeństwo zapalenia odzieży na pracowniku w kontrolowanym terminalu. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia inspektor pracy podał art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy, art. 207 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy oraz § 103 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy. Wskazał również, że powyższy obowiązek należy wypełnić do dnia 31 października 2014 r.

A S.A. wniósł odwołanie od powyższego nakazu domagając się jego uchylenia. Podniesiono, że w celu uniemożliwienia zapalenia się odzieży na pracowniku możliwy jest do zastosowania inny środek w postaci odzieży niepalnej dla pracowników terminala.

Okręgowy Inspektor Pracy decyzją z dnia 7 stycznia 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że zgodnie z brzmieniem art. 207 § 2 Kodeksu pracy pracodawca jest obowiązany chronić zdrowie i życie pracowników przez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W szczególności pracodawca jest obowiązany organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy oraz zapewniać przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać polecenia usunięcia uchybień w tym zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń, a także zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad warunkami pracy. Z kolei § 103 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy stanowi, że jeżeli podczas procesów pracy występuje niebezpieczeństwo oblania pracowników środkami żrącymi lub zapalenia odzieży na pracowniku - nie dalej niż 20 m w linii poziomej od stanowisk, na których wykonywane są te procesy, powinny być zainstalowane natryski ratunkowe (prysznice bezpieczeństwa) do obmycia całego ciała oraz oddzielne natryski (prysznice) do przemywania oczu. Natryski te powinny, w razie potrzeby, umożliwiać ich natychmiastowe uruchomienie samoczynne lub w inny sposób - z uwzględnieniem ograniczonej sprawności osób z nich korzystających. Natryski powinny być zasilane wodą nieogrzewaną i działać niezawodnie bez względu na warunki atmosferyczne.