Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2014 r., sygn. III SA/Kr 153/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędziowie WSA Tadeusz Wołek WSA Barbara Pasternak Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2014 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego skargę oddala.

Uzasadnienie

Skarżący G. P. w dniu 12 listopada 2011 r. złożył wniosek o udzielenie pomocy w formie zasiłku celowego na zakup środków czystości. Decyzją z dnia [...] 2012r. nr [...], Prezydent Miasta - działając na podstawie art.39 ust.1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.2009.1362) odmówił skarżącemu przyznania wnioskowanego zasiłku. Z kolei Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 23 lutego 2013 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji . W wyniku złożonej przez skarżącego skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 27 marca 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 715/12 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi . Sąd w ww. wyroku stwierdził , że przyznanie zasiłku celowego warunkuje nie tylko sytuacja materialnego skarżącego , cel na który ma być on przyznany , ale również możliwości finansowe organu świadczącego pomoc społeczną . Obowiązkiem organów jest jednoznaczne ustalenie istotnych dla treści rozstrzygnięcia okoliczności , dokonanie właściwej oceny zebranego materiału dowodowego , podjęcie rozstrzygnięcia i przedstawienie tej oceny w uzasadnieniu wydanej decyzji. Przyznanie zasiłku celowego , jak stwierdził Sąd , leży w granicach tzw. uznania administracyjnego .

Uchylając decyzje organów administracyjnych, w ocenie Sądu, organy orzekające nie ustaliły rzeczywistej sytuacji materialnej skarżącego, bowiem nieprawidłowo uznały za dochód wpłaty dokonane przez M. B. - najemcę jednego z lokalu w L, którego właścicielem jest skarżący - na fundusz remontowy kamienicy , w której mieści się przedmiotowy lokal.