Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. III SA/Gl 917/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wydobywania kopalin oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z [...] r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku S. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Wielobranżowa "A", utrzymało w mocy własną decyzję z [...] r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności pkt 1 decyzji Starosty K. z [...] r. nr [...]. W podstawie prawnej przywołano art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 267, zwanej dalej K.p.a.).

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że decyzją z [...] r. nr [...] Wojewoda C. udzielił koncesji Przedsiębiorstwu Produkcyjno-Handlowo- Usługowemu "A" S. D. z siedzibą w P. na odkrywkowe wydobywanie kopaliny w postaci piasków schudzających do produkcji wyrobów ceramiki budowlanej "B" w granicach jego udokumentowania.

Na skutek informacji Wójta Gminy P. o naruszeniu zasad eksploatacji kopaliny ze złoża "B", Starosta K. przeprowadził kontrolę wydobycia piasków. Postępowanie kontrolne zakończone zostało wydaniem w dniu [...] r. decyzji nr [...], którą Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w K., działając z upoważnienia Starosty K.:

1. nakazał przywrócenie pasa ochronnego o szerokości [...] m od istniejących granic wyrobiska górniczego (określonych w koncesji nr [...] z [...] r. oraz pomiarze uzupełniającym dokonanym w [...] r. przez uprawnionego Mierniczego Górniczego mgr inż. R. C.) pomiędzy nieruchomościami oznaczonymi numerami ewidencyjnymi działki nr [...] oraz nieruchomościami o numerach ewidencyjnych [...] i [...], będącymi w użytkowaniu S. D. PPHU "A" z siedzibą w P.,